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二〇一五年第四次市城乡规划委员会全体会议纪要
发布时间:2015-11-6   被阅览数:11801 次   来源:宜昌市规划   字体:【

2015928,市长、市规划委员会第一副主任委员马旭明主持召开2015年第四次市城乡规划委员会全体会议,研究了关于规委会成员调整的方案等7个规划问题。现纪要如下:

一、项目基本情况

(一)关于规委会成员调整的方案

由于人事变动,拟对宜昌市城乡规划委员会组成人员进行如下调整:

一、公务员委员

1、市住房与城乡建设委员会原主任张立新委员拟调整为吴刚委员;

2、市旅游局原局长柳兵委员拟调整为孔磊委员;

3、夷陵区政府原区长卢斌委员拟调整为王平昌委员;

4、西陵区政府原区长宋涛委员拟调整为任蔚委员;

5、伍家岗区政府原区长吴刚委员拟调整为汪元程委员;

6、点军区政府原区长胡志莉委员拟调整为高杰委员;

7、猇亭区政府原区长王玺玮委员拟调整为杨卫华委员。

二、非公务员委员

1、中国葛洲坝集团公司宜昌基地管理局原局长王德强委员拟调整为丰帆委员。

(二)宜昌华港置业有限公司宜昌国际广场规划及建筑设计方案

该项目位于沿江大道与万达路交汇处,地块西北侧为万达广场,西南侧为沿江大道及滨江公园。用地面积17799㎡(合26.7亩),地块分为AB两区,A区用地面积6333.94平方米,用地性质为商务用地;B区用地面积11464.82平方米,用地性质为居住用地。

20128月,建设单位提交了意向规划及建筑设计方案(以下称原方案)。现建设单位内部进行了调整,提出对该项目进行重新规划设计,并提交了新方案(以下称新方案)。

新方案:

AB区整体规划设计,总平面在A区布置144层高230米的超高层综合楼(包含办公、酒店等功能),B区布置有250层高175米的超高层住宅楼,结合上述3栋塔楼,建筑底部布置有局部5层的沿江退台式商业裙房。地块在临沿江大道、万达路、宜港路各设置一个车行出入口,地块内人车混行,内部形成环形道路。

方案造型采用现代建筑风格。超高层综合楼外墙采用玻璃幕墙结构,平面接近正方形,四个转角进行倒圆角处理,建筑顶部沿四面内收形成V字形的凹弧面;超高层住宅沿江立面采用大面积的横向玻璃阳台,顶部采用高约9米的玻璃构架,与超高层综合楼形成呼应。商业裙房部分采用大面积的玻璃幕墙结构,立面效果层次丰富,在风格上与综合楼、住宅楼统一。

方案总建筑面积178242.44平方米,地上建筑面积126832.75平方米(其中包括酒店37330.26平方米,办公15030.21平方米,商铺18787.71平方米,住宅38915.09平方米等),地下建筑面积51409.69平方米,容积率7.126,建筑密度为50.7%,绿地率为11.6%,停车位1121个。日照分析对用地外围部分现状住宅建筑有日照影响。

原方案:

总平面在A区布置142层超高层公建,高228米,在B区布置四栋18-33层高层住宅楼,底层设置1层架空车库。地块在临沿江大道、万达路、宜港路各设置一个车行出入口,地块内人车混行。

方案效果采用新古典风格。超高层公建外墙采用赭石色、浅黄色的石材与玻璃幕墙相搭配,利用石材形成大面积的竖向线条,然后在建筑顶部层层内收形成塔尖式造型;住宅部分外立面同样采用赭石色、浅黄色的石材墙面,建筑屋顶采用简易的塔尖造型,与超高层公建形成呼应。

(三)宜昌美邻联合置业有限公司花径·美邻项目规划方案

该项目位于点军区五龙一路,地块西南侧隔五龙一路为在建的江南星城住宅小区,西北侧为规划小学,南侧为服务设施用地,东北侧为永久性保护山体。用地面积25852.57平方米(38.8),用地性质为居住用地。

方案一与方案二总平面布局一致。小区结合地形布置三个组团,由8栋住宅楼组成,其中218层,211层、38层、14层。地块结合五龙路进行竖向设计,由南向北逐渐抬高。裙房整体位于高层住宅以下,布置商业服务网点、社区服务用房以及其它配套公建。

方案一采用简约的欧式风格,色彩以米黄色为主,局部点缀少量深灰色涂料,灰色坡屋顶。方案二采用平屋顶简中风格,色彩以米白色为主。

规划方案总建筑面积74201.04平方米,地上建筑面积56878.52平方米(其中包括住宅54353.61平方米,商业1115.77平方米,物业管理用房202.74平方米等),地下建筑面积17322.52平方米,容积率2.2,建筑密度24.7%,绿地率34.7%,停车位460个。

(四)宜昌市伍家岗区伍家乡共勤村勤兴花园办公楼项目

该项目位于宜昌市伍家岗区,北侧为八一路,西侧为旭绵东路,南侧为旭绵路,东侧紧邻金都物流市场。

由于该项目属于回迁安置房,其规划方案并未进行咨询论证且建设单位和设计单位在施工图阶段多处修改,导致实际建成面积大于方案面积。经核算,目前除9号办公楼部分未办理规划许可证外,共已办理110号住宅,商业ABC栋规划许可证,发证总面积为:地上总建筑面积134846.88平方米 (均按施工图面积核准) ,实际建成面积134670.89平方米(按竣工核实), 竣工核实面积已经超出方案审批面积(134040平方米)总指标630.89平方米。

现建设单位申请办理9号楼办公部分规划许可(含二层商业,三层办公),地上建筑面积为5269.7平方米,若按此办理地上总建筑面积将总共超出原规划审批方案5269.7+630.89=5900.59平方米。

(五)环城南路至献福路街区居住、商业、商务项目规划及建筑设计方案

项目由两地块组成:环城东路-学院街-民主路-献福路围合的地块(简称B1+B2地块)和环城南路-沿江大道-学院街围合的地块(简称C地块)。B1+B2地块规划用地面积85715.88平方米(合128.5亩),用地性质为居住、商业、商务用地;C地块规划用地面积52883.66平方米(合79.3亩),用地性质为商业用地。

方案一与方案二总平面布局一致。B1+B2地块划分为四个组团,布置有1717-44层住宅、4栋写字楼(层数分别为691030层),两层地下机动车停车库(地下一层局部设置有商业),建筑底部设置有1-3层的商业裙楼,每个组团的裙楼围合成封闭的空间,所有裙楼之间采用风雨廊连接。C地块按照传统院落、老街巷的空间格局,构建一片1-3层的传统风貌商业步行街区,设置有一层地下停车库。C地块西侧拟将沿江大道下穿,与滨江公园连成一体。

设计方案提供了两种建筑风格:方案一的B1+B2地块主要采用了新古典主义风格,C地块采用马头墙式仿砖木混构古建筑形式;方案二的B1+B2地块的建筑采用ART DECO(装饰艺术风格),C地块采用了仿木构古建筑形式,模仿古代茶楼酒肆的街市韵味。

B1+B2地块规划方案总建筑面积582985.47平方米,地上建筑面积454285.76平方米(其中包括住宅349223.55平方米,办公31673.72平方米,商业67194.22平方米,菜市场2500.46平方米等),地下建筑面积128699.71平方米,容积率5.3,建筑密度49.1%,绿地率17.48%,总户数2538户,停车位3310个。

C地块规划方案总建筑面积84642.34平方米,地上建筑面积42206.84平方米(其中包括商业41548.84平方米,居委会508.62平方米,公厕110.74平方米),地下建筑面积42435.50平方米,容积率0.798,建筑密度43.8%,绿地率6.94%,停车位1114个。日照分析对用地外围部分建筑存在日照影响。

(六)宜昌新国贸投资有限公司商业、商务项目方案

该项目位于东山大道与西陵一路交叉口处西南侧,紧邻现有的国贸大厦和夷陵广场。用地面积为5856平方米(合8.8亩),用地性质为商业、商务用地。

方案将本项目与相邻的现有国贸大厦连为一体进行设计:地下室共计3层,主要为机动车停车库、商业和设备用房;裙楼共计10层,功能为商业、会议、餐饮及娱乐等;主楼23层,其中10层以上的主体部分的功能为办公,高度为120米(其中建筑结构面层标高99.68米,以上为20.32米的装饰性玻璃幕墙)。新建建筑与现国贸大厦紧邻部分,除第10层因使用功能不一致未连通以外,其余地下1层至第9层每层都实现空间连通。

设计方案采用了玻璃幕墙和竖向线条结合的形式,呈现代风格。

规划方案总建筑面积70206.57平方米,地上建筑面积48207.61平方米(其中包括商业32113.24平方米,办公16094.37平方米),地下建筑面积21998.96平方米,容积率8.232,建筑密度66.9%,绿地率9.2%,停车位482个。

(七)讨论《宜昌市规划局关于既有住宅增设电梯的规定》

为进一步改善我市城市规划区既有住宅使用功能,方便居民出行,提高居民生活品质,201411月,市规划局启动了“宜昌市老城区既有住宅增设电梯的规定”的研究工作。在搜集整理外地多个城市出台的关于老城区既有住宅增设电梯的办法或意见后,借鉴外地管理经验,结合我市实际,起草完成了《宜昌市规划局关于既有住宅增设电梯的规定》初稿。

 

 

二、会议研究意见

会议听取了市规划局对项目的汇报和初审意见,并进行充分的讨论和认真研究,形成如下意见:

(一)关于规委会成员调整的方案

同意调整方案,要求结合城市建设发展需要由市规委会办公室进一步研究提出委员增补方案。

(二)宜昌华港置业有限公司宜昌国际广场规划及建筑设计方案

会议原则同意新方案总体布局和建筑风格。同时会议还提出以下意见:一是项目AB区指标可综合计算、整体平衡,其中住宅容量不得超过规划条件要求;二是日照影响问题由伍家岗区政府负责协调补偿或收储;三是同意新方案的建筑高度、建筑密度、绿地率等主要技术经济指标和地下室退让距离,但容积率不超出规划条件,地下室退让应采取工程措施不影响周边建筑和道路的安全,绿地不足部分按相关规定执行;四是进一步优化动静态交通;五是按照规划条件要求配置公共服务设施。

(三)宜昌美邻联合置业有限公司花径·美邻项目规划方案

会议原则同意方案一总体布局、建筑风格以及建筑退距关系。同时会议还提出修改意见:设计建筑色彩较暗淡,应重新调整。

(四)宜昌市伍家岗区伍家乡共勤村勤兴花园办公楼项目

为支持村民安置房项目建设,会议原则同意建设该办公楼,安置房项目整体增加5900.59平方米地上建筑面积。

(五)环城南路至献福路街区居住、商业、商务项目规划及建筑设计方案

会议原则同意方案一总体布局和建筑风格。同时会议还提出以下意见:一是原则同意沿江大道下穿的方案,尽早确定建设主体及建设方式,以实现从沿江码头至历史风貌街区的空间贯通,统筹打造本片区旅游休闲功能和文化内涵,并深入研究该片区的动静态交通组织;二是方案要考虑为今后将运河水引入本项目区域预留空间;三是日照影响问题由西陵区政府负责协调补偿或收储;四是同意方案设置的献福路至学院街的交通组织方式,要求按城市支路宽度及通行方式设置民主路到环城东路的开放性通道,并减少架空连廊;五是同意建设地下下穿通道,通道应满足道路及市政管线等设施的埋设要求;六是同意C地块建筑间距与退让关系,但应满足建筑消防规范;七是同意方案一建筑密度、绿地率等主要技术经济指标,绿地不足部分按相关规定执行。

(六)宜昌新国贸投资有限公司商业、商务项目方案。

会议原则同意方案总体布局及建筑风格。同时会议还提出以下意见:一是原则同意利用夷陵广场部分地下空间建设地下车库,并为将来与夷陵广场地下空间开发的连通作出预留;同时将地面夷陵广场管理用房等建筑拆迁,在新建项目内还建,原建筑地面部分用作广场绿化;由西陵区政府与建设单位协商确定该地下部分停车位的建设与管理方式;二是考虑到西陵一路及东山大道为城市主干道,且地下规划为城市轨道交通线,要求临道路地下室退回到用地范围内,并满足最小安全退距要求;三是占用现国贸大厦的用地应与国贸大厦土地权属单位达成使用土地协议;四是容积率不超出规划条件要求,同意方案建筑密度和绿地率等主要技术经济指标,绿地不足部分按相关规定执行。

(七)讨论《宜昌市规划局关于既有住宅增设电梯的规定》

会议同意试行该规定。同时提出以下意见:一是允许增设电梯的住宅层数调整为4层及4层以上的多户主无电梯住宅;二是所在区政府、街道办事处和社区应担负起老旧住宅加装电梯的协调和管理职能;三是增设电梯宜示范先行,逐步摸索经验。

 

 

 

参加会议的有市规划委员会副主任委员毛传强、王均成,委员杨美仁、朱家法、周青、吴刚、米麦、夏文翰、张毅、王平昌、任蔚、汪元程、高杰、杨卫华、文家桦、陈林、邹建华、姚玉梅。列席会议的有市消防支队金建立,市文化局王永平,市房管局刘丰雷,宜昌城市建设投资控股集团王玺玮,市规划局张建新、黄文云、刘晓华、艾长征。

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