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市规划局实施《市直机关“慢作为”专项整治实施方案》责任分工
发布时间:2014-10-13   被阅览数:4606 次   来源:宜昌市规划   字体:【

根据《中共宜昌市委关于印发<市直机关“慢作为”专项整治实施方案>的通知》要求,现制定《市规划局实施<市直机关“慢作为”专项整治实施方案>责任分工》。

一、整治内容

()查办事效率。检查规划审批程序是否简化;服务对象在手续完善、材料齐全、符合规定的情况下,到本单位办事,是否即时予以办理;限时办结的事项是否在限定时限办结;是否实行首问负责制,由经办窗口负责人负责一包到底,随时跟踪反馈;是否实行一次性告知制,经办人员一次性告知其所要办理事项的条件、时限、程序、所需的全部材料以及不能即办的理由;对材料不全或不符合规定的,是否一次性告知其所需补充的手续和材料;服务对象按照告知的要求补充完整后,经办人是否及时予以办理;对外服务的内容、程序、时限、服务标准等事项是否向社会公开作出承诺,是否制定具体措施保障并自觉接受群众监督。

()查项目服务。检查本部门(科室、分局、窗口)是否坚持“一切围绕于项目建设、一切服务于项目建设、一切衡量于项目建设”,深入开展“重大项目建设年”活动;是否优化项目建设环境、理顺项目建设机制;是否对重大项目实行“一个项目、一位领导、一套班子、一套方案”的保姆式服务;项目从招引到落地、从开工到建成、从调试到生产,是否进行全程跟踪、热情帮助、贴心服务,是否及时帮助解决企业融资、用工、用电等难题,优化企业发展环境,确保项目建设按时、保质有序推进。

()查行政审批。检查是否实现行政审批职能向行政审批科室集中、承担审批职能的科室向政务服务中心窗口集中、行政审批事项运行向网上平台集中,实现”一楼式办公、一窗式受理,一条龙服务、一口式收费、一站式办结”;是否按照“环节最少、时间最短、服务最优”开展流程再造;是否按照“一个部门牵头、一个窗口受理、一套数据共享、一次现场踏勘、一次集中审批”的运行模式全面推行并联审批;是否通过对行政审批服务流程、工作内容、运行管理等进行标准化设计,全面推进“标准化服务窗口”建设。

()查工作纪律。检查各部门(科室、分局、窗口)工作人员在岗状态,是否存在上班迟到、早退,脱岗、串岗,擅离职守、上班时间上网聊天、玩游戏等现象;暗访假公济私、公车私用、打牌带彩等违纪违规现象;查访服务窗口单位及工作人员是否存在态度蛮横、推诿扯皮以及“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”等情况。

()查信访结案。重点查举报类信访事项办理,掌握对群众来信来访中涉及党风党纪、政风政纪等问题的检举、控告和申诉信访事项。检查承办部门是否文明热情接访、做好记录;是否按照受理范围及时受理,对能及时答复和解决的问题,是否及时答复和解决,对一时无法解决的问题,是否耐心细致地做好思想工作并及时向上级和领导报告并积极协调推动化解;对上级纪检监察机关和信访部门交办的举报类信访事项是否认真办理,按期结案。

二、整治方式

20149月至12底全面开展专项整治活动,具体采取以下方式:

()开展自查自纠。各部门(科室、分局、窗口)工作人员要围绕整治内容认真开展自查自纠,无论单位和个人问题,都要一项一项查、一人一人清、一件一件改。对属于单位的问题,领导班子成员要主动认领;对属于部门的问题,部门负责人要主动认领;对属于工作人员的问题,要对号入座。同时各部门要认真填写好《办事效率情况登记表》、《服务项目(行政审批事项)情况登记表》、《专项整治问题清单》和《专项整治工作进展情况统计表》,每月20日交局办公室督查工作人员,留作活动记载和备查资料。

()组织督导检查。局法规科要结合行政审批质量检查工作,局办公室结合落实机关作风建设,按照各自责任分工,采取巡查抽查、专项检查、明察暗访等方式,对今年以来各部门“慢作为”开展五项监督检查,并贯穿整治活动的始终。一是监督检查办事效率。法规科到科室、到分局、到窗口查办事效率、服务质量。二是监督检查项目建设。办公室检查服务重点项目建设情况,特别是分解重点项目对口服务责任单位履职尽责情况。三是监督检查行政审批。法规科负责排查各部门行政审批事项,检查落实“四减五制三集中”、实施流程再造等情况。四是监督检查机关作风。办公室负责组织明察暗访,开展“四风”专项检查。五是监督检查来信来访。办公室负责统计、分析、督察各部门受理的举报类信访事项落实情况,掌握信访办结率,解决服务群众“最后一公里”问题。

()办理群众投诉。中心机房要在规划政务网站设置专项整治宣传网页,公布投诉电话、投诉信箱,营造整治氛围,接受对本局工作人员的投诉。同时各部门要增强宗旨意识,积极采取措施认真处理群众投诉,促进解决事关群众切身利益的突出问题以及机关效能和作风建设问题。

三、整治要求

()专项整治活动期间,各责任分工部门填报《办事效率情况登记表》、《服务项目(行政审批事项)情况登记表》、《专项整治问题清单》、《专项整治工作进展情况统计表》,需在每月20日前交局办公室督办工作人员汇总报市直机关工委。

()各责任部门在审批过程中,对服务项目建设所采取的协调、商谈、现场办公、督促落实以及提出对双方约束性意见等管理与服务内容纪实填写《项目审批过程及服务事项记录表》,作为全程服务、规范操作、严格时限、及时办结的落实性措施,杜绝“慢作为”、“不作为”。

()局教育实践活动办公室要将整治“慢作为”活动作为教育实践活动“整改落实、建章立制”环节的重要内容,开展督导、检查、评议。局纪检监察部门要加大对整治过程中发现的违纪违规行为的查处力度,对于情节轻微的,进行批评教育;对于情节严重、造成恶劣影响的,严格追究当事人和负责人的责任,给予党纪政纪处分。此次专项整治情况将作为年度评先评优的重要依据。

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