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关于印发《2017年市规划局贴近群众“面对面、听期盼”大走访活动实施方案》的通知
发布时间:2017-7-27   被阅览数:361 次   来源:宜昌市规划   字体:【


  为巩固党的群众路线教育实践活动、
三严三实专题教育和两学一做学习教育成果,进一步加强作风建设,密切联系群众,认真做好新形势下规划管理工作,根据省规划厅统一安排部署,现决定在市规划局开展贴近群众面对面、听期盼大走访活动。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,牢固树立以人民为中心的思想,坚持人民主体地位,坚持务实重行,增强为民情怀、践行群众路线,组织动员市规划局各级干部走出机关,走进社区、走进农村、走进企业、走进项目,倾听民声民意,集聚群众智慧,破解难点问题,以优良的党风政风聚民心、解民忧,科学规划,推动建设宜昌强大优美特大城市。

通过大走访活动,实现和达到四个一批四个促进的目标。四个一批:即解决一批群众关心的实事,破解一批影响行业发展的突出问题,建立一批服务民生的制度措施,树立一批勤政为民的先进典型;四个促进:即促进中央、省委省政府及市委市政府重大决策全面贯彻落实,促进人民群众关注的热点难点问题得到有效解决,促进规划事业发展环境进一步优化,促进规划系统干部队伍作风更加严实,推动规划系统政风行风持续改进。

二、活动安排

1.参与范围。市规划局各科室、分局、基层单位党员干部。

2.责任分工。实行走访责任制。市规划局领导和局机关各科室、分局、基层单位,根据职能职责和工作任务,在全市范围内选择走访对象,开展走访活动。

3.走访对象。全市街道、社区、村镇、社团组织、重点项目及规划系统基层单位,重点是与规划业务工作联系较为紧密,困难较大、意见较多、问题突出的群体和单位。

三、主要内容

围绕面对面、听期盼主题,重点开展五项工作。

1.广泛走访调研,倾听群众期盼。采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、民情热线、微信互动等方式,调查了解当前群众对规划工作最关心、最直接、最现实的困难和问题。重点调查了解基层和群众最需要解决的问题、最需要的政策和措施、最希望规划系统各部门改进的工作;重点走访市民群众及服务对象;重点填写民情民意调查表,赠送便民服务手册,召开民情恳谈会,撰写调研报告。(牵头领导:刘晓华、艾长征、谭道明,牵头部门:西陵分局、伍家岗分局、点军分局,责任部门:各科室、分局、基层单位)

2.集中汇集民智,推动科学发展。围绕规划各项重点工作,对群众普遍关心关注的规划工作热点、难点、焦点问题,困扰行业发展的历史遗留问题,开展问计于民活动,收集群众对改进各项工作的意见和建议。坚持解决问题的方案来源于群众、办法到群众中找,对好的建议及办法要予以吸收,并建立长效机制予以推广用。(牵头部门:西陵分局、伍家岗分局、点军分局,责任部门:各科室、分局、基层单位)

3.大力宣讲政策,增强发展信心。结合走访调研,开展政策法规和工作任务宣讲活动,宣传各级党委、政府关于规划工作的重大决策部署,宣讲规划系统各部门年度重点工作特别是与人民群众密切相关的工作项目、工作任务,使基层群众知道规划系统各部门在干什么、要干什么、要怎么干,增强发展信心,凝聚工作合力。印发规划政策法律知识宣传手册,开展送服务活动,即送法律、送政策、送信息等下基层活动,帮助群众了解规划相关的法律法规、了解规划系统的职能职责、了解规划工作的办事程序。(牵头部门:法规科、中心窗口,责任部门:各科室、分局、基层单位)

4.为民办事,着力解决实际问题。认真梳理群众的意见建议,研究制定办实事的具体方案和措施,针对群众重点关注的行政审批、城乡基础设施配套、停车难、居住小区配建指标、工程验收,权利保障等方面的问题,分门别类列出整改清单,限期整改,切实解决群众实际困难。(牵头部门:用地科,责任部门:各科室、分局、基层单位)

5.落实责任,继续加强作风建设。按照党中央四个全面战略布局要求,根据党的十八届六中全会、中央纪委七次全会以及省委全委会、省纪委七次全会、市委有关会议精神,深入推进全面从严治党。依照《中国共产党问责条例》,在本次大走访中对群众反映的干部身上作风、纪律不严不实的问题,一一予以调查,查证落实后按照相关规定处理。以工匠精神抓作风建设,以问责倒逼责任落实,唤醒责任意识、激发担当精神,继续推动市规划局广大党员干部切实把责任扛起来,以更加严实的作风完成好上级赋予的各项任务。(牵头领导:王其林,牵头部门:办公室,责任部门:各科室、分局、基层单位)

四、方法步骤

面对面、听期盼大走访活动时间为20172—11月,共分为五个阶段。

第一阶段:动员部署(2月)

召开市规划局大走访活动动员大会,对此项工作进行部署。规划系统各部门制定工作方案,细化任务分解,明确工作责任,利用各种形式认真进行动员部署,统一思想认识。运用媒体、网络、标语等方式,进行广泛宣传,营造浓厚工作氛围。

第二阶段:走访调研(3—4月)

规划系统各部门根据职能职责,确定走访调研的主要内容,选择走访对象,采取多种方式,广泛开展走访调研。第一步是听意见。组织入户走访,召开农村两委班子、城市社区工作者、社会各界人士等座谈会,了解情况、听取意见、梳理问题。并在网站开辟心贴心面对面、我为规划献一策专栏。第二步是问重点。采取问卷调查、民情热线等方式,就重点难点问题广泛征求群众意见。第三步是摸实情。对群众意见集中、期盼解决的问题,采取现场走访、实地勘察的方式,深入调查了解,做到基本情况清、困难问题清、解决思路清。第四步是解疑惑。在媒体、网络开辟政策解读专栏,广泛宣传规划系统各部门的工作职能、法律规章、办事程序等。

第三阶段:梳理问题(5月)

规划系统各部门将走访调研中收集到的问题和建议(结合建议提案办理工作),按照难易程度、轻重缓急、近期和长远、意见和建议进行归纳分析梳理,分门别类建立民情台账。就群众反映强烈的问题和重点事项,结合本部门职能,做出具体承诺,制定为民办事方案,明确责任主体、办理措施和完成期限,并通过本地主流媒体、行业门户网站向社会公开,广泛接受社会监督。

第四阶段:回应期盼(6-1015日)

按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,实行访办一体的工作责任制,积极回应群众期盼。一是为民办事。结合年度工作任务,集中力量兴办实事,切实解决实际问题。二是公布结果。采取媒体公布、定期回访等方式,通报问题和建议办理情况,积极回应群众关切。三是广纳贤言。开展金点子评选,对积极建言献策的干部群众进行表扬。四是建章立制。建立健全各项规章制度,形成务实、长效的工作机制。

第五阶段:总结评价(1016--11月上旬)

认真组织开展大走访总结活动,做到三查三看。即,一查台账资料,看走访调研是否按要求开展;二查问题解决情况,看为民办事是否践行承诺;三查民意测评结果,看人民群众是否满意。通过三查三看及时总结经验,切实改进不足。市规划局组织开展大走访活动成效评价,根据评价结果对成绩突出的部门、单位和个人通报表扬,对表现较差的单位、部门和个人通报批评。

五、工作要求

1.成立机构,加强领导。市规划局组织各科室、分局、基层单位成立大走访活动领导小组,组建工作专班,具体负责组织实施,认真做好走访安排、协调调度、汇总综合、信息反馈、经验推广、考核评价等工作。实行每月统计、每阶段通报,督促抓好落实。

2.领导带头,全员参与。局主要负责人作为大走访活动的第一责任人,既要认真抓好本单位的大走访活动,又要切实在活动的各个阶段起到表率作用,以自身的良好作风抓好活动的各项工作。领导班子成员和中层干部在活动中要带头走访调研、带头宣讲政策、带头撰写调研报告、带头解决问题、带头帮扶困难群众。

3.广泛宣传,营造氛围。充分利用报纸、广播、电视、单位门户网站等新闻媒体,及时宣传规划系统的政策、法规和重要工作部署,推广大走访活动中涌现出的先进典型,以及好的经验和做法。适时召开新闻发布会、通气会;组织新闻记者,深入一线采访宣传先进事迹;集中宣传规划行业先进典型。通过多种形式让广大群众切实感受到大走访活动带来的新变化、新气象,真正把大走访活动办成新形势下规划工作的民心工程。

4.严明纪律,转变作风。统筹安排走访地点和时间,严守群众工作纪律,轻车简从,不搞陪同,不增加基层负担。不准以日常性检查工作、现场办公、项目调度等代替走访,以良好作风和实际成效取信于民,力争将活动打造成密切干群关系的抓手、矛盾化解的平台和机关干部作风的试金石。

5.强化督导,建立机制。大走访活动专班采取随机抽查、明察暗访和媒体监督等方式,加强督促检查,跟踪问效,发现问题,及时提出整改意见。探索建立走访常态化机制,切实把走访群众、联系群众、服务群众变成广大党员干部的自觉行为,形成按制度办事、靠制度推进的作风建设良好局面,不断密切与人民群众的血肉联系。

 

附件1:“面对面、听期盼”大走访活动时间安排表;

附件2:宜昌市规划局贴近群众“面对面听期盼”大走访活动走访登记表。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

“面对面、听期盼”大走访活动时间安排表

序号

内容

时间

牵头单位

工作要求

备注

1

动员部署

2

办公室

召开动员会、制定下发实施方案,成立领导小组、工作专班,在网站建立“心贴心面对面、我为规划献一策”专栏。

 

2

走访调研

3-4

西陵、伍家、点军分局

局领导带队,采取座谈会、问卷调查、现场调研等多种方式广泛征求群众意见,并提出初步整改意见,建立走访台帐,做好痕迹管理。各科室、分局、基层单位分别征求走访对象意见不少于十次,每次收集不少于一条意见。各牵头单位在所在辖区分别组织征求意见座谈会不少于一次。

 

3

梳理问题

5

工作专班

结合建议提案办理,对收集的问题及建议分类汇总,制定解决方案、明确责任主体、办理措施和时限。

 

4

回应期盼

6-10

科室、分局、基层单位

按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,实行访办一体的工作责任制,积极回应群众期盼。

 

5

总结评价

1016-11月10

工作专班

通过三查三看方式对大走访活动进行成效评价。根据评价结果对成绩突出的部门、单位和个人通报表扬,对表现较差的单位、部门和个人通报批评。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

宜昌市规划局贴近群众“面对面听期盼”

大走访活动走访登记表

走访人:                     走访时间:

走访对象

基本情况

姓名

 

性别

 

年龄

 

职务

(职业)

 

政治

面貌

 

文化

程度

 

所在单位或社区、村镇

 

联系电话

 

走访对象提出的意见建议

 

承办单位

和责任人

 

计划完成时限

 

完成情况

 

备注

           

说明:“走访对象基本情况”、“走访对象提出的意见建议”栏由走访人填写;“承办单位和责任人”栏由工作专班填写;“计划完成时限”、“完成情况”栏由承办单位责任人填写。

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